煙花爆竹安全生產(chǎn)許可證

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人力廣電安檢類(lèi)

產(chǎn)品概述

煙花爆竹安全生產(chǎn)許可證管理辦法（草案）第一章總則第一條為嚴格煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)準入條件

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				煙花爆竹安全生產(chǎn)許可證管理辦法（草案）<br/>第一章 總 則<br/>第一條 為嚴格煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)準入條件，規范煙花爆竹安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)和管理工作，依據《安全生產(chǎn)許可證條例》和《煙花爆竹安全管理條例》等法律、行政法規，制定本辦法。<br/>第二條 本辦法所稱(chēng)煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)企業(yè)），是指依法設立且取得工商營(yíng)業(yè)執照或者工商預核準文件從事生產(chǎn)煙花爆竹的企業(yè)。<br/>第三條 企業(yè)應依照本辦法的規定取得《煙花爆竹安全生產(chǎn)許可證》，方可從事煙花爆竹生產(chǎn)活動(dòng)。任何單位或者個(gè)人，未取得《煙花爆竹安全生產(chǎn)許可證》，不得從事煙花爆竹生產(chǎn)活動(dòng)。<br/>第四條 《煙花爆竹安全生產(chǎn)許可證》的頒發(fā)和管理實(shí)行企業(yè)申請、兩級審查、一級發(fā)證、統一編號和屬地監管的原則。<br/>第五條 國家安全生產(chǎn)監督管理總局（以下簡(jiǎn)稱(chēng)安全監管總局）負責指導、監督全國《煙花爆竹安全生產(chǎn)許可證》的頒發(fā)和管理工作，并對《煙花爆竹安全生產(chǎn)許可證》統一編號。<br/>省、自治區、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)發(fā)證機關(guān)）負責本行政區域內《煙花爆竹安全生產(chǎn)許可證》的頒發(fā)和管理工作。<br/>設區的市級或省、自治區、直轄市直管的縣級人民政府安全監管部門(mén)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)初審機關(guān)）負責本行政區域內《煙花爆竹安全生產(chǎn)許可證》申請的初步安全審查。<br/>第二章 許可證的申請條件<br/>第六條 企業(yè)的設立應符合國家有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策以及當地有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策或規劃。<br/>第七條 企業(yè)的選址應符合當地城鄉規劃，與周邊建筑、設施的安全距離符合國家有關(guān)規定。<br/>第八條 企業(yè)的建設項目經(jīng)過(guò)所在地縣級人民政府或有關(guān)部門(mén)批準，并符合下列要求：<br/>（一）建設項目的設計由具有乙級以上民爆器材、火炸藥、有機化工、石油化工工程設計資質(zhì)的單位承擔，禮花彈生產(chǎn)企業(yè)的設計應由具有上述工程設計甲級資質(zhì)的單位承擔；<br/>（二）建設項目的設計符合《煙花爆竹工程設計安全規范》（GB50161）的要求，并依法通過(guò)安全設計審查和竣工安全驗收。<br/>第九條 企業(yè)的基礎設施、生產(chǎn)設備及工藝應符合《煙花爆竹工程設計安全規范》（GB50161）、《煙花爆竹作業(yè)安全技術(shù)規程》（GB11652）等有關(guān)國家標準或行業(yè)標準的規定，禮花彈生產(chǎn)企業(yè)還應符合《禮花彈生產(chǎn)安全條件》（AQ41**）的規定。<br/>第十條 企業(yè)重點(diǎn)部位監控應符合下列要求：<br/>（一）藥物和成品總倉庫、藥物和半成品中轉庫、晾曬場(chǎng)、烘干房等重點(diǎn)部位按照《煙花爆竹企業(yè)安全監控系統通用技術(shù)條件》（AQ4101）的要求安裝視頻監控和異常情況報警裝置，并登記建檔；<br/>（二）重點(diǎn)部位設立或懸掛明顯的安全警示標志，落實(shí)安全責任人。<br/>第十一條 企業(yè)的生產(chǎn)廠(chǎng)房數量和儲存倉庫面積應與其生產(chǎn)品種及規模相適應。<br/>第十二條 企業(yè)應承諾生產(chǎn)的產(chǎn)品品種、類(lèi)別、級別、規格、質(zhì)量、包裝、標志等符合《煙花爆竹安全與質(zhì)量》（GB10631）等相關(guān)國家標準或行業(yè)標準的規定。<br/>第十三條 企業(yè)應設置與本企業(yè)安全生產(chǎn)工作相適應的安全生產(chǎn)管理機構，配備專(zhuān)（兼）職安全生產(chǎn)管理人員，并符合下列要求：<br/>（一）配備占本企業(yè)從業(yè)人員總數1%以上且至少有2名的專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員；<br/>（二）按本企業(yè)從業(yè)人員總數5%以上的數量指定兼職安全員。<br/>第十四條 企業(yè)應建立全員安全生產(chǎn)責任制，保證每名從業(yè)人員的安全生產(chǎn)責任與職務(wù)、崗位相匹配。<br/>第十五條 企業(yè)應依據國家有關(guān)法律法規、標準規范以及規范性文件的規定和要求，至少建立下列安全生產(chǎn)規章制度和操作規程：<br/>（一）各崗位安全操作規程；<br/>（二）藥物管理和領(lǐng)取管理制度；<br/>（三）企業(yè)負責人及涉裸藥生產(chǎn)線(xiàn)負責人值（帶）班制度；<br/>（四）危險工序作業(yè)人員（特種作業(yè)人員）管理制度；<br/>（五）從業(yè)人員安全教育培訓制度；<br/>（六）安全檢查和隱患排查治理制度；<br/>（七）產(chǎn)品購銷(xiāo)合同和銷(xiāo)售流向登記管理制度；<br/>（八）新產(chǎn)品新藥物研發(fā)管理制度；<br/>（九）安全設施設備維護管理制度；<br/>（十）原材料購買(mǎi)、檢驗、儲存及使用管理制度；<br/>（十一）職工出入廠(chǎng)（庫）區登記制度；<br/>（十二）廠(chǎng)（庫）區門(mén)衛值班（守衛）制度；<br/>（十三）重大危險源（重點(diǎn)危險部位）監控管理制度；<br/>（十四）事故應急救援與演練制度；<br/>（十五）事故報告與調查處理制度；<br/>（十六）安全費用提取和使用制度；<br/>（十七）防護用品配備和使用制度；<br/>（十八）安全生產(chǎn)例會(huì )制度。<br/>第十六條 企業(yè)從業(yè)人員應分別符合下列規定：<br/>（一）主要負責人、分管安全生產(chǎn)負責人和專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員，從事藥物混合、造粒、篩選、裝藥、筑藥、壓藥、切引和搬運等危險工序作業(yè)人員，以及倉庫保管員和守護員應按照有關(guān)規定定期接受安全教育和專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓，并通過(guò)設區的市級以上安全監管部門(mén)考核，取得相關(guān)資格證書(shū)；<br/>（二）所有從業(yè)人員應定期接受企業(yè)自行組織的安全教育培訓，新職工和變換崗位的人員應經(jīng)過(guò)安全知識教育和崗位操作技能培訓。<br/>第十七條 企業(yè)應依法參加工傷保險，為從業(yè)人員繳納工傷保險費。<br/>第十八條 企業(yè)應按照有關(guān)規定提取和使用安全費用，并確保安全投入符合安全生產(chǎn)要求。<br/>第十九條 企業(yè)應為從業(yè)人員配備符合國家標準或行業(yè)標準的勞動(dòng)防護用品，定期對從業(yè)人員進(jìn)行健康檢查。<br/>第二十條 企業(yè)應建立生產(chǎn)安全事故應急救援組織，按照有關(guān)法規標準規定進(jìn)行編制、評審和發(fā)布應急救援預案，配備應急救援人員和必要的應急救援器材、設備。<br/>第二十一條 企業(yè)應按照《煙花爆竹流向登記通用規范》（AQ4102）和煙花爆竹流向信息化管理的有關(guān)規定，建立煙花爆竹流向信息化管理系統，禮花彈生產(chǎn)企業(yè)還應按照國家有關(guān)規定在禮花彈產(chǎn)品上張貼唯一標識并登記錄入系統。<br/>第二十二條 企業(yè)應依法進(jìn)行安全評價(jià)。<br/>第二十三條 企業(yè)應符合國家有關(guān)法律法規和地方法規規定的其他條件。<br/>第三章 許可證的申請和頒發(fā)<br/>第二十四條 企業(yè)申請領(lǐng)取《煙花爆竹安全生產(chǎn)許可證》，應向所在地初審機關(guān)提交下列材料，并對其真實(shí)性負責：<br/>（一）《煙花爆竹安全生產(chǎn)許可證》申請書(shū)（一式三份）；<br/>（二）工商營(yíng)業(yè)執照副本復制件或企業(yè)名稱(chēng)工商預核準文件；<br/>（三）建設項目通過(guò)安全設計審查和竣工安全驗收的證明材料；<br/>（四）承諾產(chǎn)品符合本辦法第十一條規定的書(shū)面材料；<br/>（五）安全生產(chǎn)管理機構設置、人員配備情況的書(shū)面材料；<br/>（六）安全生產(chǎn)責任制文件、安全生產(chǎn)規章制度、崗位安全操作規程清單；<br/>（七）企業(yè)主要負責人、分管安全生產(chǎn)負責人、安全生產(chǎn)管理人員安全資格證書(shū)復制件和危險工序作業(yè)人員（特種作業(yè)人員）資格證書(shū)清單；<br/>（八）企業(yè)承諾用工及從業(yè)人員培訓符合本辦法第十五條第（二）項規定的書(shū)面材料；<br/>（九）為從業(yè)人員繳納工傷保險費的證明材料；<br/>（十）安全費用提取和使用情況證明材料或企業(yè)承諾安全生產(chǎn)投入符合安全生產(chǎn)要求的書(shū)面材料；<br/>（十一）具備資質(zhì)的中介機構出具的安全評價(jià)報告，安全評價(jià)報告至少包括本辦法第六、七、八、九、十、十八、十九、二十條規定條件的符合性評價(jià)內容。<br/>第二十五條 新建企業(yè)申請領(lǐng)取《煙花爆竹安全生產(chǎn)許可證》，應在建設項目依法通過(guò)竣工驗收后的20個(gè)工作日內向所在地初審機關(guān)提出安全審查申請。<br/>第二十六條 初審機關(guān)收到企業(yè)提交的《煙花爆竹安全生產(chǎn)許可證》申請后，應對企業(yè)是否符合國家和當地產(chǎn)業(yè)政策或規劃、選址是否符合城鄉規劃以及申請材料是否符合要求進(jìn)行初步審查，自收到企業(yè)申請之日起20個(gè)工作日內，提出初步審查意見(jiàn)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)初審意見(jiàn)），與企業(yè)申請材料一并報送發(fā)證機關(guān)。<br/>初審機關(guān)進(jìn)行初步審查過(guò)程中，可以就企業(yè)是否符合當地產(chǎn)業(yè)政策或規劃、選址是否符合城鄉規劃征求企業(yè)所在地縣級人民政府的意見(jiàn)。<br/>第二十七條 發(fā)證機關(guān)收到初審機關(guān)報送的企業(yè)申請材料和初審意見(jiàn)后，應按照下列情況分別作出處理：<br/>（一）申請材料不齊全或者不符合要求的，應在5個(gè)工作日內書(shū)面一次告知企業(yè)需要補正的全部?jì)热?，逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理?br/>（二）申請材料齊全并符合要求或者按照要求全部補正的，自收到申請材料或者全部補正材料之日起即為受理。<br/>發(fā)證機關(guān)應將受理或者不予受理決定書(shū)面告知申請企業(yè)和初審機關(guān)。<br/>第二十八條 發(fā)證機關(guān)受理申請后，應組織對企業(yè)申請材料、初審機關(guān)初審意見(jiàn)以及申請企業(yè)是否符合許可條件進(jìn)行審查，需要到現場(chǎng)審查的，應指派工作人員進(jìn)行現場(chǎng)審查。對禮花彈生產(chǎn)企業(yè)，必須指派工作人員進(jìn)行現場(chǎng)審查。<br/>發(fā)證機關(guān)應自受理之日起45個(gè)工作日內作出頒發(fā)或者不予頒發(fā)《煙花爆竹安全生產(chǎn)許可證》的決定。<br/>對不予頒發(fā)的，應在5個(gè)工作日內書(shū)面通知申請人并說(shuō)明理由；對決定頒發(fā)的，應在5個(gè)工作日內送達或者通知申請人領(lǐng)取《煙花爆竹安全生產(chǎn)許可證》。<br/>第二十九條 《煙花爆竹安全生產(chǎn)許可證》發(fā)證機關(guān)、初審機關(guān)審查過(guò)程中的現場(chǎng)核查、專(zhuān)家評審、征求意見(jiàn)等工作所需時(shí)間，不計算在本辦法規定的期限內。<br/>第三十條 《煙花爆竹安全生產(chǎn)許可證》分為正副本，正本為懸掛式，副本為折頁(yè)式，正、副本具有同等法律效力。<br/>《煙花爆竹安全生產(chǎn)許可證》正、副本應分別載明許可證編號、企業(yè)名稱(chēng)、主要負責人、注冊地址、生產(chǎn)場(chǎng)所地址、經(jīng)濟類(lèi)型、許可范圍、有效期限、發(fā)證機關(guān)、發(fā)證日期等內容。其中，“許可范圍”欄應依據《煙花爆竹安全與質(zhì)量》（GB10631）等標準，按照“類(lèi)別、級別”規范填寫(xiě)。<br/>《煙花爆竹安全生產(chǎn)許可證》有效期的起始日為發(fā)證機關(guān)作出許可決定之日，截至日期為起始日至3年后同一日期的前1日。<br/>第四章 許可證的變更和延期<br/>第三十一條 企業(yè)在《煙花爆竹安全生產(chǎn)許可證》有效期內有下列情形之一的，應申請變更《煙花爆竹安全生產(chǎn)許可證》：<br/>（一）改建、擴建煙花爆竹生產(chǎn)（含儲存）設施的；<br/>（二）變更生產(chǎn)產(chǎn)品類(lèi)別、級別范圍的；<br/>（三）變更企業(yè)主要負責人的；<br/>（四）變更企業(yè)名稱(chēng)的。<br/>第三十二條 本辦法第三十條第（一）項規定情形的企業(yè)申請變更《煙花爆竹安全生產(chǎn)許可證》，應在建設項目通過(guò)竣工安全驗收后的20個(gè)工作日內向所在地初審機關(guān)提出安全審查申請，并提交《煙花爆竹安全生產(chǎn)許可證》變更申請書(shū)（一式三份）及建設項目通過(guò)安全設計審查和竣工安全驗收的證明材料。<br/>本辦法第三十條第（二）項規定情形的企業(yè)申請變更《煙花爆竹安全生產(chǎn)許可證》，應在變更前向所在地初審機關(guān)提出安全審查申請，并提交《煙花爆竹安全生產(chǎn)許可證》變更申請書(shū)（一式三份）和專(zhuān)項安全評價(jià)報告（減少生產(chǎn)產(chǎn)品品種的除外）。<br/>本辦法第三十條第（三）項規定情形的企業(yè)申請變更《煙花爆竹安全生產(chǎn)許可證》，應在變更前直接向所在地發(fā)證機關(guān)提交《煙花爆竹安全生產(chǎn)許可證》變更申請書(shū)（一式三份）和主要負責人從業(yè)資格證書(shū)復制件。<br/>本辦法第三十條第（四）項規定情形的企業(yè)申請變更《煙花爆竹安全生產(chǎn)許可證》，應在取得變更后的工商營(yíng)業(yè)執照或企業(yè)名稱(chēng)工商預核準文件后10日內直接向所在地發(fā)證機關(guān)提交《煙花爆竹安全生產(chǎn)許可證》變更申請書(shū)（一式三份）和工商營(yíng)業(yè)執照副本復制件或企業(yè)名稱(chēng)工商預核準文件。<br/>第三十三條 初審機關(guān)和發(fā)證機關(guān)按照本辦法第二十五、二十六、二十七條的規定，對屬于本辦法第三十條第（一）、（二）項規定情形的企業(yè)變更申請進(jìn)行審查。<br/>發(fā)證機關(guān)收到本辦法第三十條第（三）、（四）項規定情形企業(yè)提交的《煙花爆竹安全生產(chǎn)許可證》變更申請材料后，應在5個(gè)工作日內，對審核合格的辦理《煙花爆竹安全生產(chǎn)許可證》變更手續。<br/>第三十四條 《煙花爆竹安全生產(chǎn)許可證》變更后，應載明變更日期，并維持原許可證有效期不變。<br/>第三十五條 提出變更《煙花爆竹安全生產(chǎn)許可證》申請的企業(yè)，在變更獲得批準前應在原《煙花爆竹安全生產(chǎn)許可證》許可范圍內從事生產(chǎn)活動(dòng)。<br/>第三十六條 企業(yè)在《煙花爆竹安全生產(chǎn)許可證》有效期滿(mǎn)后，擬繼續從事煙花爆竹生產(chǎn)活動(dòng)，且在許可證有效期內符合下列條件的，可以提出許可證延期申請：<br/>（一）嚴格遵守有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規和本辦法規定，無(wú)違法違規生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為；<br/>（二）取得《煙花爆竹安全生產(chǎn)許可證》后，持續加強安全生產(chǎn)管理，未降低安全生產(chǎn)條件；<br/>（三）自覺(jué)接受安全監管部門(mén)的監督檢查；<br/>（四）安全評價(jià)報告在有效期內；<br/>（五）開(kāi)展安全生產(chǎn)標準化工作并達標；<br/>（六）未發(fā)生有人員死亡的生產(chǎn)安全責任事故。<br/>第三十七條 取得《煙花爆竹安全生產(chǎn)許可證》后首次提出延期申請的企業(yè)，向所在地發(fā)證機關(guān)提交下列材料：<br/>（一）《煙花爆竹安全生產(chǎn)許可證》延期申請書(shū)（一式三份）；<br/>（二）所在地縣級安全監管部門(mén)出具的企業(yè)自覺(jué)接受監督檢查情況的書(shū)面材料；<br/>（三）安全生產(chǎn)標準化達標的證明材料；<br/>（四）發(fā)證機關(guān)認為需要提供的本辦法第二十三條規定的其他材料。<br/>提出繼續延期申請的企業(yè)，除提交前款第（一）、（二）、（三）項規定的材料外，還應提供本辦法第二十三條規定全部材料。<br/>第三十八條 《煙花爆竹安全生產(chǎn)許可證》延期申請應在許可證有效期滿(mǎn)前3個(gè)月提出。逾期未提出延期申請以及不符合本辦法第三十五條規定條件的，再次從事煙花爆竹生產(chǎn)活動(dòng)前，應按照本辦法第三章的規定重新申請領(lǐng)取《煙花爆竹安全生產(chǎn)許可證》。<br/>第三十九條 發(fā)證機關(guān)參照本辦法第二十六、二十七條的規定，對申請《煙花爆竹安全生產(chǎn)許可證》延期的企業(yè)進(jìn)行審核，作出是否同意延期的決定。<br/>第四十條 對批準《煙花爆竹安全生產(chǎn)許可證》變更和延期的，發(fā)證機關(guān)應收回原證，換發(fā)新證。<br/>第五章 監督管理<br/>第四十一條 《煙花爆竹安全生產(chǎn)許可證》發(fā)證機關(guān)和初審機關(guān)應堅持公開(kāi)、公平、公正的原則，依照本辦法和有關(guān)安全生產(chǎn)行政許可的法律法規規定，頒發(fā)和管理《煙花爆竹安全生產(chǎn)許可證》。<br/>《煙花爆竹安全生產(chǎn)許可證》管理機關(guān)工作人員在《煙花爆竹安全生產(chǎn)許可證》審查、頒發(fā)、管理和監督檢查工作中，不得索取或者接受企業(yè)的財物，不得謀取其他不正當利益。<br/>第四十二條 企業(yè)不得轉讓、冒用、買(mǎi)賣(mài)、出租、出借或者使用偽造的《煙花爆竹安全生產(chǎn)許可證》，不得將企業(yè)、生產(chǎn)線(xiàn)或工（庫）房轉包、分包給其他任何單位或個(gè)人，不得多股東各自分別組織進(jìn)行煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；不得向未取得《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)（批發(fā)）許可證》或公安機關(guān)核發(fā)的《焰火燃放許可證》的單位或個(gè)人銷(xiāo)售煙花爆竹產(chǎn)品。<br/>第四十三條 企業(yè)應嚴格執行有關(guān)煙花爆竹安全生產(chǎn)的法律、法規、規章及技術(shù)標準，不得降低本辦法第二章規定的條件。<br/>第四十四條 各級安全監管部門(mén)應加強企業(yè)日常監督檢查。發(fā)現企業(yè)違反本辦法規定，有構成應撤銷(xiāo)、吊銷(xiāo)、暫扣《煙花爆竹安全生產(chǎn)許可證》的行為，應逐級報至發(fā)證機關(guān)，由發(fā)證機關(guān)依法作出決定。<br/>第四十五條 發(fā)現有下列情形之一的，應撤銷(xiāo)已頒發(fā)的《煙花爆竹安全生產(chǎn)許可證》：<br/>（一）超越職權頒發(fā)許可證的；<br/>（二）違反本辦法規定的程序頒發(fā)許可證的；<br/>（三）不具備本辦法規定的條件頒發(fā)許可證的；<br/>（四）以欺騙、賄賂等不正當手段取得許可證的。<br/>第四十六條 有下列情形之一的，應注銷(xiāo)其《煙花爆竹安全生產(chǎn)許可證》：<br/>（一）終止煙花爆竹生產(chǎn)活動(dòng)的；<br/>（二）許可證被依法撤銷(xiāo)、吊銷(xiāo)或者有效期滿(mǎn)的；<br/>（三）縣級以上人民政府決定退出煙花爆竹生產(chǎn)的。<br/>發(fā)證機關(guān)應在當地主要新聞媒體或者本機關(guān)網(wǎng)站上及時(shí)公告被注銷(xiāo)《煙花爆竹安全生產(chǎn)許可證》的企業(yè)名單，并通報同級人民政府有關(guān)部門(mén)和企業(yè)所在地縣級以上人民政府。<br/>第四十七條 發(fā)證機關(guān)應建立健全許可證檔案管理制度，建立完善許可證檔案信息化管理系統。<br/>第四十八條 發(fā)證機關(guān)應每6個(gè)月向社會(huì )公布一次取得《煙花爆竹安全生產(chǎn)許可證》的企業(yè)情況。于每年1月15日前將本行政區域內上年度《煙花爆竹安全生產(chǎn)許可證》的頒發(fā)和管理情況報安全監管總局。<br/>第四十九條 對違反本辦法及相關(guān)法律法規規定的行為，任何單位或者個(gè)人有權向安全監管部門(mén)或者監察機關(guān)等有關(guān)部門(mén)舉報。<br/>第六章 法律責任<br/>第五十條 發(fā)證機關(guān)、初審機關(guān)及其工作人員有下列行為之一的，給予降級或者撤職的行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：<br/>（一）向不符合本辦法規定條件的企業(yè)頒發(fā)《煙花爆竹安全生產(chǎn)許可證》的；<br/>（二）發(fā)現企業(yè)未依法取得《煙花爆竹安全生產(chǎn)許可證》非法從事煙花爆竹生產(chǎn)活動(dòng)，不依法處理的；<br/>（三）發(fā)現企業(yè)取得《煙花爆竹安全生產(chǎn)許可證》后不再具備本辦法規定條件，不依法處理的；<br/>（四）接到對違反本辦法規定行為的舉報后，不及時(shí)依法處理的；<br/>（五）在《煙花爆竹安全生產(chǎn)許可證》的頒發(fā)、管理和監督檢查工作中，索取或者接受企業(yè)財物、幫助企業(yè)弄虛作假或者謀取其他不正當利益的。<br/>第五十一條 企業(yè)有下列行為之一的，責令限期整改，并處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款：<br/>（一）未按照安全生產(chǎn)許可證核定的產(chǎn)品種類(lèi)進(jìn)行生產(chǎn)的；<br/>（二）生產(chǎn)工序或者生產(chǎn)作業(yè)不符合有關(guān)國家或行業(yè)標準的；<br/>（三）危險工序作業(yè)人員（特種作業(yè)人員）未按照規定經(jīng)考核合格上崗作業(yè)的；<br/>（四）生產(chǎn)煙花爆竹使用的原料不符合國家標準規定的，或者使用的原材料超過(guò)國家標準規定的用量限制的；<br/>（五）使用按照國家標準規定禁止使用或者禁忌配伍的物質(zhì)生產(chǎn)煙花爆竹的；<br/>（六）未按照國家標準的規定在煙花爆竹產(chǎn)品上標注燃放說(shuō)明，或者未在煙花爆竹的包裝物上印制易燃易爆危險物品警示標志的；<br/>（七）從其他企業(yè)購買(mǎi)煙花爆竹半成品加工后銷(xiāo)售或者購買(mǎi)其他企業(yè)煙花爆竹成品加貼本企業(yè)標簽后銷(xiāo)售的；<br/>（八）向其他企業(yè)銷(xiāo)售煙花爆竹半成品的；<br/>（九）向未取得《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)（批發(fā)）許可證》或公安機關(guān)核發(fā)的《焰火燃放許可證》的單位或個(gè)人銷(xiāo)售煙花爆竹產(chǎn)品的；<br/>（十）煙花爆竹產(chǎn)品流向管理不符合要求的。<br/>第五十二條 企業(yè)有下列行為之一的，暫扣其《煙花爆竹安全生產(chǎn)許可證》，并責令停產(chǎn)停業(yè)整頓：<br/>（一）發(fā)生一次死亡1至2人生產(chǎn)安全責任事故的；<br/>（二）不再具備本辦法第二章規定條件的；<br/>（三）有本辦法第五十條所列行為，經(jīng)責令限期整改后，逾期仍未改正的。<br/>第五十三條 企業(yè)有下列行為之一的，吊銷(xiāo)其《煙花爆竹安全生產(chǎn)許可證》：<br/>（一）轉讓、買(mǎi)賣(mài)、出租、出借《煙花爆竹安全生產(chǎn)許可證》的；<br/>（二）違規使用氯酸鉀生產(chǎn)煙花爆竹，或者將企業(yè)整體、生產(chǎn)線(xiàn)或工（庫）房轉包、分包給其他任何單位或個(gè)人，或者多股東各自分別組織進(jìn)行煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的；<br/>（三）不再具備本辦法第二章規定條件，情節嚴重的；<br/>（四）有本辦法第五十條所列行為，情節嚴重的；<br/>（五）暫扣《煙花爆竹安全生產(chǎn)許可證》，停產(chǎn)停業(yè)整頓后仍不具備本辦法第二章規定條件的；<br/>（六）發(fā)生一次死亡3人以上生產(chǎn)安全責任事故的。<br/>有前款第（一）、（二）項行為的，可以并處10萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。<br/>第五十四條 企業(yè)或者其他單位有下列行為之一的，責令停止生產(chǎn)，沒(méi)收違法所得，并處10萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款；造成重大事故或者其他嚴重后果，構成犯罪的，依法追究刑事責任：<br/>（一）未取得《煙花爆竹安全生產(chǎn)許可證》，非法進(jìn)行煙花爆竹生產(chǎn)的；<br/>（二）接受轉讓的《煙花爆竹安全生產(chǎn)許可證》或者承包企業(yè)、生產(chǎn)線(xiàn)或工（庫）房從事煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的；<br/>（三）冒用《煙花爆竹安全生產(chǎn)許可證》的；<br/>（四）使用偽造《煙花爆竹安全生產(chǎn)許可證》的；<br/>（五）以欺騙、賄賂等不正當手段取得《煙花爆竹安全生產(chǎn)許可證》的；<br/>（六）屬于本辦法第三十條第（一）、（二）項規定情形，未按本辦法規定申請辦理《煙花爆竹安全生產(chǎn)許可證》變更的；<br/>（七）《煙花爆竹安全生產(chǎn)許可證》被注銷(xiāo)后，繼續從事煙花爆竹生產(chǎn)活動(dòng)的。<br/>第五十五條 屬于本辦法第三十條第（三）、（四）項規定情形的企業(yè)，未按本辦法規定申請辦理《煙花爆竹安全生產(chǎn)許可證》變更的，責令限期辦理變更手續，并處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款。<br/>第五十六條 本辦法規定的行政處罰，由《煙花爆竹安全生產(chǎn)許可證》發(fā)證機關(guān)決定，可以責成下級安全監管部門(mén)依據本辦法規定進(jìn)行處罰。<br/>第七章 附 則<br/>第五十七條 《煙花爆竹安全生產(chǎn)許可證》由安全監管總局統一印制。<br/>第五十八條 本辦法涉及的有關(guān)申請書(shū)、審查書(shū)等行政許可文書(shū)格式以及證書(shū)編號規則由安全監管總局統一規定。<br/>第五十九條 本辦法自2012年1月1日起施行，原國家安全生產(chǎn)監督管理局2004年5月17日公布的《煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》同時(shí)廢止。</p>		
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